人(rén)力資源社會(huì)保障部 财政部關于實施“技(jì)>≤©能(néng)照(zhào)亮(liàng)¶•前程”培訓行(xíng)動的(de)通(tōng)知(zh✘≥↕Ωī)
發布時(shí)間(jiān)： 2025年(nián)03月(yuè)14¶δ日(rì)
各省、自(zì)治區(qū)、直轄市(shì)及新疆生(shēng)産建© γ設兵(bīng)團人(rén)力資源社會(huì)保障廳（局）、财政廳（局）：↔φ
為(wèi)貫徹落實黨中§←>央、國(guó)務院《關于實施就(jiù)業(yè)優先戰略促進高(gāo)✔"₹ 質量充分(fēn)就(jiù)業(yè)的(d₽✔☆±e)意見(jiàn)》，健全終身(shē δ•n)職業(yè)技(jì)能(néng)培訓制(zhì)度，支持≈∑±勞動者就(jiù)業(yè)成才，人(rén)力資源社會(huì)保障部、¥"≤财政部決定實施“技(jì)能(néng)照(zhào)亮"δ♠(liàng)前程”培訓行(xíng)動，推動開(kāi£ ®)展大(dà)規模職業(yè)技(jì)能(néng)↓↓↔¥培訓。現(xiàn)就(jiù)有(yǒu)關事(shì)項通(tōng'∏)知(zhī)如(rú)下(xià)。
一(yī)、總體(tǐ)要(yào)求
以習(xí)近(jìn)平新時(shí)代中ε≠國(guó)特色社會(huì)主義思想為(wèi)指導，全≠α$γ面貫徹黨的(de)二十大(dà)和(hé)二十屆二中、三中全會(hu죙♦)精神，加強人(rén)力資源開(kāi>")發利用(yòng)，圍繞促進高(gāo)質量充分(fēn β)就(jiù)業(yè)，分(fēn)領域開(kāi)展職業(yè)技(ε≈∑λjì)能(néng)培訓，做(zuò)好(hǎo)經費(fèi)保障，強化(hφ uà)設施建設，引導企業(yè)參與，著(zhe)力提高(g☆↑āo)培訓層次，提升培訓針對(duì)性有(yǒu)€π₩"效性，支持勞動者以一(yī)技(jì)之長($$ σcháng)創造美(měi)好(hǎo)前程，實現(xiàn ≤ε≠)技(jì)能(néng)就(jiù)業(yè)、技♠∑(jì)能(néng)成才、技(jì)能(néng)增收。
二、任務目标
從(cóng)2025年(nián)起到(dào)2027年¥≈☆®(nián)底，實施“技(jì)能(néng)照(zhào)亮(liàng"£Ω¶)前程”培訓行(xíng)動，聚焦就(jiù)業(yè)崗位挖潛擴容↓•←♠，面向有(yǒu)就(jiù)業(yè)和(hé)培訓意願的(γ de)農(nóng)村(cūn)轉移就(ji€÷ù)業(yè)勞動者、離(lí)校(xi↑αε¶ào)未就(jiù)業(yè)高(gāo)校(xiào)畢業(yè)生(shē≠α→♥ng)、登記失業(yè)人(rén)員(yuánδ•)、就(jiù)業(yè)困難人(rénλ©)員(yuán)等重點群體(tǐ)，積極開(kāi)展職業(yè)技(j↔&ì)能(néng)培訓。圍繞康養托育、先進制(zhì)造、現(xiàn)代服務"•、新職業(yè)等重點領域市(shì)場(chǎng)需求和(hé≠∏)職業(yè)技(jì)能(néng)要(yào)求，推行(xí<₽↔©ng)“崗位需求+技(jì)能(néng)培訓+技(jì)能(néng)評價+π•÷♥就(jiù)業(yè)服務”四位一(yī)體(tǐ)項目化(huà)培訓模式，♦&♦推動培訓和(hé)就(jiù)業(yè)協♠∞同聯動，促進勞動者實現(xiàn)高(gāo)質量充分ε♣(fēn)就(jiù)業(yè)。
三、主要(yào)措施
（一(yī)）适應勞動者需要(yào)，摸清就(jiù)業(απ≠§yè)培訓需求。會(huì)同行(xíng)業(yè)→¥主管部門(mén)，依托公共就(jiù)業(yè)服務機(j©<↓ī)構、人(rén)力資源服務機(jī)構、農(nóng)民(mí>∏"n)工(gōng)就(jiù)業(yè)服務平™≥<台、吸納就(jiù)業(yè)能(néng)力強的×♥(de)行(xíng)業(yè)企業(yè)、勞務Ω®品牌企業(yè)、基層就(jiù)業(yè)服務站(zφ∑φ£hàn)點等，通(tōng)過發布信息征集、企業(yè)和(hé)勞∞•Ω動者自(zì)主申報(bào)等方式，自(zì)下(xià)≥©而上(shàng)摸清行(xíng)業(yè)企業 ↓Ω(yè)用(yòng)工(gōng)需求、勞動者培訓意願，做¥→(zuò)好(hǎo)信息登記和(hé)梳理(lǐ)彙♥♦總。
（二）及時(shí)發布培訓項目，擇優确定培&¶ 訓機(jī)構。以人(rén)崗需求為(wèi)基Ω≠δ✘礎，充分(fēn)尊重和(hé)了(le)解勞動者就'♣↕(jiù)業(yè)和(hé)培訓意願，按照(zhào)“™¶用(yòng)什(shén)麽、學什(shén"±)麽”的(de)原則确定教學內(nèi) ↓ 容和(hé)課時(shí)，形成動态調整的(d₩δδe)培訓項目，納入職業(yè)技(jì)φ£✘能(néng)培訓需求指導目錄，向社會(huì)₽•÷公布技(jì)能(néng)崗位用(yòng)工(gōng)數(shù♣®₩)量、技(jì)能(néng)要(yào)求、培訓內(nèi)容、培訓時(s®Ωσαhí)長(cháng)、培訓方式等。按照(zhà∏¶∏o)“條件(jiàn)公開(kāi)、自(↓zì)願申請(qǐng)”的(de)原則，擇優确∑λ"定培訓機(jī)構開(kāi)展培訓，屬于政府采購(gò™✔γu)範圍的(de)，應當執行(xíng)政府采購(gòu)法律制(zh←↔ì)度規定。培訓機(jī)構應具備法定資質和(hé)良好(© hǎo)信譽，引導鼓勵職業(yè)院校(xiào)、≥☆"技(jì)工(gōng)院校(xiào)、實訓基地(dì)、龍頭企業( $¶yè)、鏈主企業(yè)、勞務品牌企業(yè)等開(k✘ ♣āi)展培訓。
（三）精心組織實施，确保©γφ♥培訓質量。培訓項目實行(xíng)開(kā®♣★↕i)班備案、過程監督、結果考核制(zhì)度。開(kāi)班前，培訓機(jīλ£)構根據需求按規定提交教學計(jì)劃、授課師(shī)資情況、教材教學資源清♥↓β單、考核方案、學員(yuán)名冊等材料。培訓過程中，圍♠♥β繞典型工(gōng)作(zuò)任務、崗位核心技(jì £)能(néng)需要(yào)等實施理(lǐ)論和(hé≠>)實操教學，将安全知(zhī)識、安全操作(z∏∞φuò)技(jì)能(néng)等內(nèi)&¥≈容融入其中。培訓結束，及時(shí)組織結業(yè)考←₩核或職業(yè)技(jì)能(néng)等級評價。
（四）提供多(duō)樣化(huà)服務×，方便勞動者參加培訓。在官方網站(zhàn)、政務服務平台等線上(sh≈π✔àng)平台設置培訓專欄，公開(kāi)培訓信息導☆✔←≠航圖，為(wèi)勞動者檢索培訓信息和(hé)♣≥•自(zì)主選擇培訓提供查詢等便捷服務。依托技(jì)₽σ能(néng)人(rén)才評價工(gōng)作(zuò)網，₽ ±提供證書(shū)信息全國(guó)聯網查驗服務。加強就(jiδ←ù)業(yè)服務，及時(shí)推送就(jiù)業(yè)信息，幫助參加培 >訓人(rén)員(yuán)盡快(kuài)實現(↕λαxiàn)就(jiù)業(yè)。有(yǒuλ₩)條件(jiàn)的(de)地(dì)區(qū)可(kě)結合實際，探索通☆ (tōng)過電(diàn)子(zǐ)社保∑ 卡向勞動者定向發放(fàng)職業(yè)培訓券，提高(gāo)培訓精準性Ω™¶。
（五）引導企業(yè)強化(huà)培↕♥訓，促進崗位技(jì)能(néng)提升。鼓勵企業(↕€♣yè)對(duì)技(jì)能(néng)崗位職工(gōφ≈∏ng)開(kāi)展崗前培訓、轉崗培訓、高(gāo)技(jìβ£)能(néng)人(rén)才培訓、企業(yè)新型學徒制(zhì)培訓₹©等。技(jì)能(néng)生(shēng)态鏈鏈主企業(yè)可↔₹γ(kě)面向生(shēng)态鏈內(nèi)企業(yè)職工(gōγ ng)開(kāi)展項目化(huà)培訓。企業₽₽±(yè)可(kě)結合實際确定培訓內(nèi)容、形式、時(s★ hí)長(cháng)、師(shī)資、考核評價方式等。指導企業(y₹≤≥è)将職業(yè)技(jì)能(néng)等級作♥αγε(zuò)為(wèi)工(gōng)資分(fēn)配的(d§✔e)重要(yào)參考，推動工(gōng)資分(f€$♠ēn)配向關鍵崗位、生(shēng)産一(yī)線和(hé)急需緊缺的(d" ≈e)技(jì)能(néng)人(rén)才傾斜，實現•©(xiàn)技(jì)高(gāo)者多(duō)得(de)、÷↑多(duō)勞者多(duō)得(de)。
四、支持政策
（六）統籌用(yòng)好(±↓ε♦hǎo)各類培訓資金(jīn)，差異化(huà)給予培訓補貼αΩ₹≥。統籌就(jiù)業(yè)補助資金(jīnπ♥¥)、失業(yè)保險基金(jīn)以及其他(tā)渠道(dào)資金§$>(jīn)資源，支持開(kāi)展重點群體(tǐ)職業(yè)技(jì)能(λ→ néng)培訓，按規定落實補貼政策。健全市(s↔Ωhì)場(chǎng)化(huà)投入機≈≈✔(jī)制(zhì)，鼓勵社會(huì)資本投入，&≤用(yòng)好(hǎo)企業(yè)職工(gōn↓♠≥g)教育經費(fèi)，具備條件(jiàn λ)的(de)可(kě)采取“政府補一(yī)點、企業(yè∏₹)出一(yī)點、個(gè)人(rén)付一(yī)點”培訓費λ≤♦♥(fèi)用(yòng)分(fēn)擔模式。政府補貼可λ↕(kě)根據崗位急需緊缺程度、技(jì)能(n≤∏éng)等級、實訓耗材成本、訓後簽訂勞動合同或工(gōng)資流水(s↕β♣huǐ)單據、家(jiā)政服務協議(yì)等上(shàng)下(xià)₩♦™γ浮動，實施差異化(huà)補貼政策，對(duì)培訓₹≥₹後一(yī)定時(shí)間(jiān)內(nèi)實現(xià↔β£n)穩定就(jiù)業(yè)并提供相(xi ≠φàng)應證明(míng)材料的(de)，給予傾斜支持。
（七）用(yòng)好(hǎo)用(yò÷♦ng)足各類政策，提高(gāo)培訓綜合效能(néng)。π<✔±統籌與培訓關聯度高(gāo)的(de)擴崗就(jiù)業(yè)、₹≥吸納就(jiù)業(yè)、勞務輸出、失業(yè)保險穩崗返還(hái)等'¥政策，形成疊加合力。對(duì)培訓後取得(de)相(xπ iàng)應職業(yè)資格證書(shū)或職業(yè)技(jì)能(né↑>∏ng)等級證書(shū)，符合失業(yè)保險技(jì©δ)能(néng)提升補貼領取條件(jiàn)且未領取過職♠∑®業(yè)培訓補貼的(de)人(rén)員(yuán≥β£)，按規定給予技(jì)能(néng)提升補貼。
（八）支持打造培訓品牌，優化(h↑€uà)培訓資源供給。培育打造有(yǒu)地(dì)方優勢特色、培訓數(sΩ∞Ωhù)量大(dà)、就(jiù)業(yè)↓¶§✔效果好(hǎo)的(de)培訓品牌，可(kě)以“地(±✔dì)名（企業(yè)名）+職業(yè)（工(gōng)種）名稱+培訓'×♣”等通(tōng)俗易傳播的(de)方式命名。人(rén)力資源社會δΩΩ₽(huì)保障部将适時(shí)按批次公布培訓品牌，給予相↔€♦α(xiàng)關政策扶持。鼓勵建立師(shī)資庫、教學資源庫，定期開∞✘€(kāi)展教學能(néng)力研修，不(bù)斷₩♥豐富教學資源，提高(gāo)培訓能(néng)力。培訓"≠項目實施情況可(kě)作(zuò)為(wèi)優質技(jì)工(♦∑✘gōng)院校(xiào)遴選、高(gāo)技(jì)能(néng)人(r✔π& én)才培訓基地(dì)和(hé)技(jì)能(n€÷éng)大(dà)師(shī)工(gōng)作(zuò)室項β≤≈目建設等重要(yào)考量因素。
五、保障措施
（九）提高(gāo)政治站(zhàn)位，加強組織領導π¶∑λ。實施“技(jì)能(néng)照(zhào)亮(liàng)π←™♥前程”培訓行(xíng)動，提高(gāo)勞動者€±技(jì)能(néng)素質，是(shì)促進高(gāo)質量充分(fē ₽δ✘n)就(jiù)業(yè)的(de)重要(y©'ào)舉措，有(yǒu)利于勞動者增加收入，有(yǒu)利∑€δπ于擴大(dà)中等收入群體(tǐ)規模。要(yào)納入重要(yào)議(yγ<δì)事(shì)日(rì)程，加大(dà)工(gōng)作(zuò)☆力度，健全完善工(gōng)作(zuò)機(jī)制(zhì)，強化(huà)→§政策、資金(jīn)、人(rén)員(yuán)€ 保障，全力将惠民(mín)政策落到(dào)實處。
（十）加強部門(mén)聯動，形成工(gōng)作(zuò)¶≠合力。要(yào)構建人(rén)社統籌、部門(mén)參與、分(fēn)類π"≈實施的(de)工(gōng)作(zuò)格局。人(rén)力資源社會÷Ω(huì)保障部門(mén)要(yào)做(zuò)σ₽好(hǎo)就(jiù)業(yè)、人(rén)力資©←$™源、農(nóng)民(mín)工(gōng)服務保障和(hé)培訓、評≈Ω✔♣價組織實施的(de)分(fēn)工(gōng)↑₽™合作(zuò)，牽頭做(zuò)好(hǎo)培訓政策制(zh☆σ•♣ì)定、推動實施、統計(jì)分(fēn)析。支持行(xíng)業↑∑εγ(yè)主管部門(mén)分(fēn)領域研究制(zhì)定培訓計(j•☆★ì)劃，積極配合組織實施。
（十一(yī)）強化(huà)培訓監管，确保資金(jīn♣>)安全。明(míng)确補貼資金(jīn)使用(yòng)職責和(h¥♠é)具體(tǐ)要(yào)求，按照(zhào®'←)“誰實施、誰負責”的(de)原則，壓實工λ$★∏(gōng)作(zuò)責任。依托全國(gu₽π↕∑ó)職業(yè)技(jì)能(néng)培訓信息資源庫，提供跨地(dì)區(qγ>α↔ū)信息核驗服務，加強信息比對(duì)。動态管理£←©∏(lǐ)培訓機(jī)構信息、組織實施情況、補貼申領情況等，實行(x∏σíng)補貼發放(fàng)“凡補必進、≤≠不(bù)進不(bù)補”。指導培訓機(jī)<>✔₩構對(duì)培訓全過程及真實性作(zuò)出承諾并∞₽ 履行(xíng)，不(bù)得(de)發布虛假廣告誇大(d$→★≈à)培訓效果、轉包轉讓培訓項目、弄虛作(zuò)假騙取套取補貼資金(jīn€ ×↑)。對(duì)發生(shēng)違規違法行(β♦$xíng)為(wèi)的(de)機(jī)構或個(gè)人(rén)≥¶'σ，嚴肅查處，追回補貼資金(jīn)，涉嫌犯罪的(♦σ☆de)，移送司法機(jī)關。
（十二）積極宣傳引導，營造良好(hǎo)氛圍。及時(sh✔$í)宣傳發布有(yǒu)關政策措施、培訓項目、培 ®訓效果、就(jiù)業(yè)信息等，通(tōng)過勞動者喜聞樂(yuè)見↔§♠(jiàn)的(de)方式擴大(dà)政策知(zΩ↕hī)曉度。總結推廣一(yī)批示範帶動強、可(kě)φ≈↕複制(zhì)可(kě)推廣的(de)經驗做☆"★(zuò)法，引導帶動更多(duō)培訓項目提升培訓質效，營造技(jì)能(←☆¥néng)成才、技(jì)能(néng)報(bào)國(δ✘guó)的(de)良好(hǎo)社會(huì)氛圍。α©
省級人(rén)力資源社會(huì)保障部門(§≠☆✘mén)要(yào)做(zuò)好(hǎ§∞o)本通(tōng)知(zhī)與本地(dì)現(xiàn)行≤♥α(xíng)有(yǒu)關政策的(de)統籌銜φ≤接，根據實際情況落實落細“技(jì)能(néng €)照(zhào)亮(liàng)前程”培訓行(xíng)動部署要(yàoπ≤♥↑)求。人(rén)力資源社會(huì)保障部将适時(shí)調度指導，有(yǒ₽↓£ u)序推進各項工(gōng)作(zuò)。
人(rén)力資源社會(huì)保障部
财政部
2025年(n"←ián)3月(yuè)7日(rì)
