國(guó)家(jiā)醫(yī)保局  教育部  民(mínδ ₩ )政部  财政部
人(rén)力資源社會(huì)保障部  農(nóng)業(δ♠☆yè)農(nóng)村(cūn)部  商務部

關于做(zuò)好(hǎo)當前長(cháng)₽Ω期照(zhào)護師(shī)培養培訓工(↕±gōng)作(zuò)的(de)通(tōng)知(zhī)

各省、自(zì)治區(qū)、直轄市(sh☆↓≠ì)及新疆生(shēng)産建設兵(bīn×≤★g)團醫(yī)保局、教育廳（局）、民(mín)政廳（局）、财政廳（局）÷​‌、人(rén)力資源社會(huì)保障廳（局）、農(nóng)業(yè λ‍₩)農(nóng)村(cūn)（農(nóng)牧♣$ ）廳（局、委）、商務廳（局）：

為(wèi)進一(yī)步提高(gāo)長(cháng)期護理(lǐ)服務質量 ™，更好(hǎo)保障長(cháng)期護理(lǐ)保險享受待遇群衆權益<α™‌，助力養老(lǎo)等領域服務消費(fèi)高(gāo)質量發展，根 >¶ 據《國(guó)家(jiā)醫(yī)保≠δ局 财政部關于擴大(dà)長(cháng)期護理(lǐ)保險制(zhì)®​度試點的(de)指導意見(jiàn)》（醫(yī)保發〔2020〕37号）§¶☆§、《國(guó)家(jiā)醫(yī)保局 人(rén)力資源社會(huì)保 ↕≥障部關于推進長(cháng)期照(zhào)護師(shīλ")職業(yè)技(jì)能(néng)等級認定的(de)實施∞•÷意見(jiàn)》（醫(yī)保發〔202∏  4〕29号）、《人(rén)力資源社會(huì)保障部 财政部關于實施“技(φφ≈jì)能(néng)照(zhào)亮(liàng)前程”培訓行♠♠ ✔(xíng)動的(de)通(tōng)知(zhī)》（人(rén)社部ε♥€₹發〔2025〕10号）等要(yào)求，現(xiàn)就(j≈δ☆iù)做(zuò)好(hǎo)當前長(cháng)♣$期照(zhào)護師(shī)培養培訓工(gōng↓ ×$)作(zuò)通(tōng)知(zhī)如(rú)下(xià)：
一(yī)、明(míng)确培訓對(duì)象和(hé)培訓內(nèi)容
（一(yī)）明(míng)确培訓對(d™≈β©uì)象範圍。凡中華人(rén)民(mín)共和(hé)國(guó£∞•)境內(nèi)年(nián)滿十六周歲的(de)勞動者，身(shēnλ ™)心健康且具備長(cháng)期照(zhào)護職業(yè)能(n"β≠♦éng)力條件(jiàn)的(de)，均可(k✘•€☆ě)自(zì)願報(bào)名參加長(cháng)ε∑φ☆期照(zhào)護師(shī)培訓。鼓勵職業(yè)院校(xiào)（ ✘含技(jì)工(gōng)院校(xiào)，下(xià)同）本專業(yèσ‍∞)或相(xiàng)關專業(yè)畢業(yè)學生(shēng)（•γ÷γ含在讀(dú)應屆畢業(yè)生(shēng)）及身(shē∞​ n)體(tǐ)健康的(de)退休人(rén)員(yuán≈¥)參加培訓。支持有(yǒu)意願從(cóng)事(shì)長(cεε•háng)期照(zhào)護工(gōng)作(zuò)的(de)→♠↓<農(nóng)村(cūn)轉移勞動力、城(chéng)鎮登記失業(yè)人(λ©→★rén)員(yuán)等自(zì)願參加培訓。
（二）統一(yī)規範培訓內(nèi)容。開(kāi)展★α×長(cháng)期照(zhào)護師(shī)職業(yè)技(jì)能(nε éng)等級培訓的(de)機(jī)構，要(yà→≠o)按照(zhào)長(cháng)期照(zhào)護師(shī)國Ω​​↔(guó)家(jiā)職業(yè)标準、☆☆職業(yè)培訓包、職業(yè)培訓教材以及國(g©×uó)家(jiā)有(yǒu)關長(cháng)期護理(lǐ)保險制(zγ÷↑hì)度政策科(kē)學設定培訓內(nèi)容，分(∏♦fēn)類設定相(xiàng)應的(de)培訓課程體(t©★←₩ǐ)系。各地(dì)要(yào)結合實際進一(yī)步豐$$•富完善培訓課程內(nèi)容，并動态更新課程資源。'≥
（三）明(míng)确培訓基本流程。按照(zhào)內(nèi)容從(c✔®≈∏óng)易到(dào)難、技(jì)能(néng)由初級到(dà£₽£o)高(gāo)級的(de)方式，分(fēn)δ↔€類開(kāi)展五級/初級工(gōng)、四級/λ₽中級工(gōng)、三級/高(gāo)級工(gōngε×)培訓。初次從(cóng)事(shì)長(cháng)期照(zhà£♣☆o)護相(xiàng)關工(gōng)作(zuò)的(de)人(rén)員(↕≈yuán)應學習(xí)職業(yè)基本素質培訓↕±§課程和(hé)五級/初級職業(yè)技(jπ×γì)能(néng)培訓課程的(de)全部內(nèi)容。有 ☆(yǒu)職業(yè)技(jì)能(néng)等級提升需求的(de)培♦♠®訓學員(yuán)，按照(zhào)國(guó)家(j•↓ iā)職業(yè)标準要(yào)求，自(zì)主選擇相♥ ↔(xiàng)應等級的(de)培訓課程。
二、嚴格規範培訓管理(lǐ)
（四）合理(lǐ)确定培訓機(jī)構。各地(dα‍™♦ì)要(yào)按照(zhào)統籌規劃、合理(lǐ)布局、嚴格條件(ji©£àn)、擇優遴選、動态調整的(de)原則确定培訓機(jī)構數(±‍ ≈shù)量及分(fēn)布，明(míng)确資質條件(jiàn)$♠♥、教學環境、實訓設施設備、教師(shī)資φ<♦源等要(yào)求，屬于政府采購(gòu)範圍的(de)，γ©應當依法采購(gòu)。鼓勵具備一(yī)定條件★‌(jiàn)的(de)院校(xiào)、企業(yè≤↑↔)、社會(huì)團體(tǐ)、職業(yè)培訓機(jī)構、公共φ<實訓基地(dì)、大(dà)中型規模的(de)長(cháng)期護理(lǐ)保‌ 險護理(lǐ)服務機(jī)構（以下(xià)簡稱“長(cháng)護服務機★£(jī)構”）等社會(huì)力量積極開(kāi)展培訓。各地(←÷¶dì)要(yào)對(duì)符合條件(jiàn)的​™≈✔(de)培訓機(jī)構實行(xíng)清單目錄管理(¶×♦™lǐ)，向社會(huì)公開(kāi)發♦♥★布并動态調整。
（五）規範培訓方式。各地(dì)可(kě)采取理(lǐ)論課程及實踐操作>¥(zuò)相(xiàng)結合、線上(shàng)線下(xià)相(xε∑πσiàng)結合的(de)方式開(kāi)展培訓，切實提高(gāo)參λ‌σ訓學員(yuán)的(de)實踐操作(zu↓£ò)能(néng)力。要(yào)按照(zhào)國(guó ≠)家(jiā)職業(yè)标準要(yào←‌©★)求并參考行(xíng)業(yè)企業(yè)評價規範、培訓計₩γ↕ε(jì)劃等，結合區(qū)域職業(yè)發展、企業♦©(yè)崗位需求等合理(lǐ)分(fēn)級确定培訓學時(s☆'∞hí)，原則上(shàng)不(bù)得(de)低↔↕$(dī)于國(guó)家(jiā)職業(yè)标準規定的(de)培訓參考時(€→£shí)長(cháng)。
（六）加強培訓質量管理(lǐ)。各地(dì)要(yào)嚴格落實♦≥¶《人(rén)力資源社會(huì)保障部關于進一(yī)↔ ✘€步規範職業(yè)技(jì)能(néng)培訓管理(lǐ)工(gōng)≥≠作(zuò)的(de)通(tōng)知(zhī)》（人(rén)社部發〔202∞σ4〕5号）要(yào)求，規範培訓管理(lǐ)¶☆，對(duì)培訓質量不(bù)高(gāo)、違規套取騙取資金(jīn♠←)的(de)機(jī)構，按程序退出目錄，嚴肅查處并公開(kāi)曝光™←λ₹(guāng)。鼓勵通(tōng)過長(chá↕§ng)期照(zhào)護師(shī)職業(yè)技(jì)®↕​σ能(néng)競賽促進職業(yè)技(jì)能(néng)培訓，并λ∑¶σ按規定對(duì)獲獎選手晉升相(xiàng)應的(de)職業(yè)技(jìελ)能(néng)等級。
三、規範職業(yè)技(jì)能(néng)等級認β €定
（七）規範職業(yè)技(jì)能(néng)等級認定程序。長(chán↕™‌∞g)期照(zhào)護師(shī)職業(yè)技(jì)₹λσε能(néng)等級認定由符合條件(jiàn)的(de)職業(yè≠♣€​)技(jì)能(néng)等級認定機(jī)構按程序組織實施。對(du죱♣)理(lǐ)論知(zhī)識考試和(héσ♦•★)操作(zuò)技(jì)能(néng)考核合格人(rén)員(y☆™α‍uán)，按程序頒發相(xiàng)應等級證書(shū)。各地(dì)α₹₩要(yào)加強評價認定工(gōng)作(zuò)的λ<¶(de)監督管理(lǐ)，确保評價認定過程公開(kāi)'β透明(míng)、結果公正公信。堅持考培分(fēn)÷₹離(lí)原則，防止以訓代考。
（八）規範考試題庫開(kāi)發應用(yòng)。職業(yè)技(jì)♠↔ 能(néng)等級認定須使用(yòng)統一(yī)開(k​♦↕āi)發的(de)長(cháng)期照(zhào)護師(shī)職業(y↓☆×αè)技(jì)能(néng)等級認定國(guó)家(j✘×'iā)題庫。經省級醫(yī)保部門(mén)和(hé)人(rén)力☆Ω≠資源社會(huì)保障部門(mén)同意，可(kě)結合本地(dì÷←∑≤)實際拓展考試題庫，向國(guó)家(jiā)醫(yī)保局Ω✘和(hé)人(rén)力資源社會(huì)保障部備案後，符合條件(jià≠★φ'n)的(de)可(kě)納入國(guó)家(jiā)題庫。
四、加強技(jì)能(néng)人(rén)​λ才培訓支持
（九）促進專業(yè)化(huà)人(rén)才培育。各地(dì♠≈)要(yào)對(duì)照(zhào)長(cháng)期護理φ§γ&(lǐ)保險制(zhì)度政策和(hé)長(cháng)期照(zhào)π↑π₩護師(shī)國(guó)家(jiā)職業(¥×yè)标準要(yào)求，進一(yī)步完Ω÷§善職業(yè)教育相(xiàng)關專業(yè)教學、崗位實習(xí)、實訓教♦"≥學條件(jiàn)等标準。支持有(yǒu)關普通(tōng)本科(kα×‌ē)學校(xiào)加強長(cháng)期照(zhào)"♠→護師(shī)相(xiàng)關人(rén)才培養，鼓§σ©δ勵有(yǒu)條件(jiàn)的(de)職業​​(yè)院校(xiào)設置護理(lǐ)、養老(lǎo)服務等相(xiàng)★€¶'關專業(yè)，開(kāi)設長(cháng)£←$期照(zhào)護、老(lǎo)年(nián)人(rén)生(shēng ‍)活照(zhào)護與基礎護理(lǐ)、老(lǎ¥¥o)年(nián)人(rén)安全照(zhào)護、失"₹γ'能(néng)失智老(lǎo)年(nián)人(rén<£₹)照(zhào)護、重度殘疾人(rén)托養照(zhào)護等專業(yè)βλ∞課程。創新人(rén)才培養模式，引導相(xiàng)關職業(yè)院校£‌ ‍(xiào)積極探索訂單定向培養、學徒制(zh¥‌≥↑ì)培養等模式，校(xiào)企合作(zuò)培養高(gāo)素質長(chá✔βδng)期護理(lǐ)技(jì)能(néng)人(rén)才。鼓勵培訓機(j≥☆≤•ī)構和(hé)職業(yè)院校(xiào)加強與↔§™♦用(yòng)人(rén)單位合作(zuò)，推進“學曆證書(shū®‌↓×)+若幹職業(yè)技(jì)能(néng)證書(shū)”"™©∑制(zhì)度實施。
（十）加強崗位對(duì)接。各地(dì∞β÷)要(yào)指導培訓機(jī)構與定點長(cháng)護↓®≥服務機(jī)構之間(jiān)加強溝通(tōng)聯系，結合個(gè)→€性化(huà)用(yòng)工(gōng)崗位需求，開(kā≈∞i)展訂單式培訓。鼓勵定點長(cháng)護α→服務機(jī)構在崗位招聘時(shí)優先選擇取得(d€‌©e)相(xiàng)應職業(yè)技(jì)能(néαγng)等級證書(shū)的(de)人(rén)員(yuán)，引導定點長∑≠βα(cháng)護服務機(jī)構的(de)↓→護理(lǐ)服務人(rén)員(yuán)及業(yè₹‌>)務管理(lǐ)人(rén)員(yuán>∑)逐步實現(xiàn)全員(yuán)持證。
（十一(yī)）落實激勵政策。各地(dì)要(yào)指導定點≤↓₽'長(cháng)護服務機(jī)構将職業(y¶₹•è)技(jì)能(néng)等級作(zuò)為(wèi)技(jλ♦‌ì)能(néng)人(rén)才工(gōnλ₩₩€g)資分(fēn)配的(de)重要(yào)參考，實現(x₹&♦iàn)職業(yè)技(jì)能(néng)​♣等級認定結果與技(jì)能(néng)人(rén)™¶✔才使用(yòng)相(xiàng)銜接。要(yào)及時("↓∑αshí)采集統計(jì)持證技(jì)能×γ(néng)人(rén)才信息，暢通(tōng‌δ♥)職業(yè)發展通(tōng)道(dào)，促進¶¶職業(yè)技(jì)能(néng)等級認定與培養©‍₽使用(yòng)待遇銜接。
五、保障措施
（十二）加強組織領導。省級有(yǒu)關部₽✘©‌門(mén)要(yào)按要(yào)求做(zuò)好(hǎo)φ¶長(cháng)期照(zhào)護師(shī)培養培訓相(xiàng)σ↕關工(gōng)作(zuò)，建立健全醫(yī)保♥↑部門(mén)牽頭，相(xiàng)關部門(mén)協同配合的(de)工π∞‌(gōng)作(zuò)機(jī)制(zhì)，促進部門(mén)€♥信息共享。各統籌地(dì)區(qū)醫(yī)保部門(mén)要(yào)指£→↓導定點長(cháng)護服務機(jī)構做(zuò)好(hǎo↑¶φ)用(yòng)工(gōng)需求、學曆技(jì)能(néng✘♥•)、崗位适配等分(fēn)析，明(míng)确就(jiù)業(yè)培訓數(≈®€÷shù)量規模和(hé)培訓評價層次等需求，及時(shí)向同級人(rén)力®↑資源社會(huì)保障部門(mén)反饋，促進培訓與就(jiù ≥←γ)業(yè)供需銜接、動态平衡。人(rén)力資源社會(huì)保障部門(€ββ≠mén)要(yào)加強對(duì)培訓機(jī)構和(hé∏‌)技(jì)能(néng)等級認定機(jī£±)構的(de)目錄清單管理(lǐ)和(h₽↑↑≠é)質量監督。教育部門(mén)要(yào)指&≈♠§導職業(yè)院校(xiào)對(duì)照(zh"Ω$©ào)長(cháng)期照(zhào)護師(shī)國(guó↕✔)家(jiā)職業(yè)标準要(yào)求，深化(huà)職×±業(yè)院校(xiào)相(xiàng)關專業(≤>₩yè)人(rén)才培養模式改革，暢通(tōng)就(jiù)業(yè)↕↑↔‍渠道(dào)。民(mín)政部門(mén)要(yào)指導做™∑♠ε(zuò)好(hǎo)養老(lǎo)服務機(jī)構及養老(lǎo)護理∑ ∞'(lǐ)員(yuán)參與長(cháng)期護理(lǐ)服務工(gō♥∑​γng)作(zuò)。财政部門(mén)要(y¶• ào)按規定落實财政補助政策。農(nóng)業(₽♣©©yè)農(nóng)村(cūn)、商務部門(mén¥₩∑)要(yào)積極支持引導農(nóng)村(cūn)轉移勞動力、家(±≥jiā)政服務人(rén)員(yuán)等參與長(cháng)期照(δ≠zhào)護師(shī)培訓，拓展能(néng)力水(shuǐ)平。
（十三）落實支持政策。各地(dì)要(yào)根‌ε"±據本區(qū)域長(cháng)期照(zhào)護♠≈$師(shī)就(jiù)業(yè)用(yòn↔☆δg)工(gōng)需求情況，将其納入人(rén)才需求目錄、γ↕$↑職業(yè)培訓需求指導目錄，結合實際将長(c•​ε§háng)期照(zhào)護師(shī)列入急需緊缺職業(yè)技(<←↕‌jì)能(néng)培訓項目、重點産業(≤↑★yè)職業(yè)資格評價和(hé)職業(yè)技(jì)能(né↑↑Ω©ng)等級認定目錄，按照(zhào)就(jiù)業(yè≥≤)補助資金(jīn)管理(lǐ)規定落實好(hǎo)職業(yè)培訓補$&貼、職業(yè)技(jì)能(néng)評價補貼等政策。對(duì)符∑≥→合條件(jiàn)的(de)長(cháng)期照(zhào)護↔™✘♠師(shī)和(hé)長(cháng)護服務機(jī)構按×™↓×規定落實好(hǎo)就(jiù)業(yè)扶持政✘'Ω↔策。将長(cháng)期照(zhào)護師(shī)培訓納入“技(jì)能(n∏γ♣éng)照(zhào)亮(liàng)前程”培訓♠λβ行(xíng)動，統籌使用(yòng)就(jiù)業(yè)補β×♠✘助資金(jīn)、失業(yè)保險基金(♦αjīn)、企業(yè)職工(gōng)教育經費(fèi)等資金(jī₩₹♦•n)，按規定做(zuò)好(hǎo)支持。
（十四）加強宣傳引導。各地(dì)要(yà$₽♠o)采取多(duō)種方式，做(zuò)好(hǎo)長(cháng)期照(z∑ >Ωhào)護師(shī)政策宣傳和(hé)培訓動員(yuán)。通(tōn≠♣¶g)過開(kāi)展宣傳服務周（月(yuè)）、政策下(xià)鄉(∑₩xiāng)等活動，用(yòng)好(hǎo)¥Ωδ網絡及新媒體(tǐ)、現(xiàn)場(c☆‌hǎng)咨詢、服務熱(rè)線、上(shàng)門(mén)宣傳等方式，提δλ高(gāo)政策知(zhī)曉度。支持打造長(chán₩÷$g)期照(zhào)護勞務品牌和(hé)優質特色培訓課程、師(sσ✘δφhī)資、教材、機(jī)構，擴大(dà)社會∏ (huì)影(yǐng)響力。選樹(shù)宣傳參訓就(jiù)業(y↓ ±è)增收的(de)先進典型，塑造長(cháng)期護理(lǐ)服務良好∑ ÷↓(hǎo)職業(yè)風(fēng)尚，營造關心支持長(cháng)期照(♥​ σzhào)護職業(yè)發展的(de)良好("☆hǎo)氛圍。

國(guó)家(jiā)醫(yī)保局
教育部

民(mín)政部
财政部

人(rén)力資源社會(huì)保障部
農(nóng)業(yè)農(nóng)村(cūn)部≈↔×≈商務部 2025年(nián)4月(yuè)18日(rì)
（主動公開(kāi)）

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