國(guó)務院辦公廳關于促進 3歲以下(xià)嬰幼兒(ér)照(zhδ÷ào)護服務發展的(de)指導意見(jiàn)
國(guó)務院辦公廳關于促進
3歲以下(xià)嬰幼兒(ér)照(zhà>₽♦o)護服務發展的(de)指導意見(jiàn)
國(guó)辦發〔2019〕15号
各省、自(zì)治區(qū)、直轄市(shì)人(rén)民(mínπ÷®)政府，國(guó)務院各部委、各直屬機(jī)構：
3歲以下(xià)嬰幼兒(ér)（以下(xià)簡≥←稱嬰幼兒(ér)）照(zhào)護服務是(shì)生(s¥×∞δhēng)命全周期服務管理(lǐ)的(de)重要¶™↔™(yào)內(nèi)容，事(shì)關嬰幼兒(éφα≈$r)健康成長(cháng)，事(shì)關千家(jiā)萬>↑×戶。為(wèi)促進嬰幼兒(ér)照(zhào)護服務$發展，經國(guó)務院同意，現(xiàn)提出如(r↑<↕ú)下(xià)意見(jiàn)。
一(yī)、總體(tǐ)要(yào)求
（一(yī)）指導思想。以習(xí)近(jìn)平新時(shí)代中≥↑國(guó)特色社會(huì)主義思想為(wèi)指導，全面貫徹黨的(dσβ<∏e)十九大(dà)和(hé)十九屆二中、三中全會(↑₩huì)精神，按照(zhào)統籌推進“五位一(yī)體(Ω↕∞λtǐ)”總體(tǐ)布局和(hé)協調推進“四個(" gè)全面”戰略布局要(yào)求，堅持以人(rén)民($₽Ω>mín)為(wèi)中心的(de)發展思想>♦♣，以需求和(hé)問(wèn)題為(wèi)導向，推φ>σ進供給側結構性改革，建立完善促進嬰幼兒(ér)照(zhào)護服務發π'展的(de)政策法規體(tǐ)系、标準規範體(tǐ♠)系和(hé)服務供給體(tǐ)系，充分(fēn)調動社會(huì)力™♠∞量的(de)積極性，多(duō)種形式開(kāi)展嬰幼兒(ér)•照(zhào)護服務，逐步滿足人(rén)民(mín)群衆對(duì)嬰幼₩✔♦兒(ér)照(zhào)護服務的(de)需求，促進嬰幼兒(♦↓׶ér)健康成長(cháng)、廣大(dà)家(↑jiā)庭和(hé)諧幸福、經濟社會(huì)持續發展。
（二）基本原則。
家(jiā)庭為(wèi)主，托育補充。人(rén)的(de)社會(hu¶ ì)化(huà)進程始于家(jiā)庭，兒(ér)§∞ 童監護撫養是(shì)父母的(de)法定責任和(hé)義務，家(ji®±ā)庭對(duì)嬰幼兒(ér)照(zhào)護↓¶Ω負主體(tǐ)責任。發展嬰幼兒(ér)照(zhào)護服$₹務的(de)重點是(shì)為(wèi)®®ε家(jiā)庭提供科(kē)學養育指導，并對(duì)确有(yǒu)♥♦ΩΩ照(zhào)護困難的(de)家(jiā)庭∏" $或嬰幼兒(ér)提供必要(yào)的(de)服務。
政策引導，普惠優先。将嬰幼兒(ér)照(zhào)護服務納入經濟社會✘ (huì)發展規劃，加快(kuài)完善相(xα£÷₽iàng)關政策，強化(huà)政策引導和(hé)統籌引領，∞♠ε☆充分(fēn)調動社會(huì)力量積極性，大(d>±≠<à)力推動嬰幼兒(ér)照(zhào)護服務發展，優先支持普惠±±性嬰幼兒(ér)照(zhào)護服務機(jī)構。
安全健康，科(kē)學規範。按照(zhào)兒(ér∏λ•)童優先的(de)原則，最大(dà)限度地(dì)保護嬰幼兒(∏§₹ér)，确保嬰幼兒(ér)的(de)安全和(hé)健康。遵循嬰幼兒(é¶₽₩r)成長(cháng)特點和(hé)規律，促進嬰₽幼兒(ér)在身(shēn)體(tǐ)發育、動作(zuò)、語言、認知(zh'$ ī)、情感與社會(huì)性等方面的(de)全面α↔γ發展。
屬地(dì)管理(lǐ)，分(fēn)類指導。在地(dì)方政府領導£β✘下(xià)，從(cóng)實際出發，綜合考慮城(chéng)鄉§<¥(xiāng)、區(qū)域發展特點，根據經濟社會(huì)發展≠≥✘水(shuǐ)平、工(gōng)作(zuλ™ò)基礎和(hé)群衆需求，有(yǒu)針對(duì)性地(dì)開™×(kāi)展嬰幼兒(ér)照(zhào)護服務。
（三）發展目标。到(dào)2020年(nián)，嬰幼兒(é∏♥r)照(zhào)護服務的(de)政策法規體(tǐ)系和(hé)标✔÷準規範體(tǐ)系初步建立，建成一(yī)批具有(yǒu)示範效←∞應的(de)嬰幼兒(ér)照(zhào)£σ>¶護服務機(jī)構，嬰幼兒(ér)照(zhào)護γ∞σ服務水(shuǐ)平有(yǒu)所提升，人(rén)民(mín)群φ¶衆的(de)嬰幼兒(ér)照(zhào)護服務需求得(de)到(dào)初步<↑←滿足。
到(dào)2025年(nián)，嬰幼兒(ér)照(z→>hào)護服務的(de)政策法規體(tǐ)系和(hé)标ε÷¶準規範體(tǐ)系基本健全，多(duō)元化(huà)、多(duō)樣化(☆€♦huà)、覆蓋城(chéng)鄉(xiāng)的(de)↔♦嬰幼兒(ér)照(zhào)護服務體(tǐ)系基本形成，嬰幼兒(ér)照( <×☆zhào)護服務水(shuǐ)平明(míng)顯提升，人(rén)©♣★→民(mín)群衆的(de)嬰幼兒(ér)照(zhào)₽↑≤δ護服務需求得(de)到(dào)進一(yī)步滿足。
二、主要(yào)任務
（一(yī)）加強對(duì)家(jiā)庭嬰幼兒(ér)照(zh©∏↓ào)護的(de)支持和(hé)指導。
全面落實産假政策，鼓勵用(yòng)人(rén)單位采取靈活安排工(Ωδ≈ gōng)作(zuò)時(shí)間(jiān)等積δ•極措施，為(wèi)嬰幼兒(ér)照(zhà®δo)護創造便利條件(jiàn)。
支持脫産照(zhào)護嬰幼兒(ér)的(de)父母重返工(gōn ©g)作(zuò)崗位，并為(wèi)其提供信息服務、就(jiù)業(yè)指¥✘↔≤導和(hé)職業(yè)技(jì)能(n¥λéng)培訓。
加強對(duì)家(jiā)庭的(de)嬰幼兒(ér) ↔早期發展指導，通(tōng)過入戶指導、親子(zǐ)活動、家(jiā)長(ch×↔áng)課堂等方式，利用(yòng)互聯網等信息化(huà)手段，為§÷(wèi)家(jiā)長(cháng)及嬰幼兒(ér)照↔✘©(zhào)護者提供嬰幼兒(ér)早期發展指導服務，增強家(jiā)庭的€₹ (de)科(kē)學育兒(ér)能(néng)力。
切實做(zuò)好(hǎo)基本公共衛生(Ωφγshēng)服務、婦幼保健服務工(gōng)作(zu₩÷≥ò)，為(wèi)嬰幼兒(ér)家(jiā)庭開(kāi)展新生(s☆'hēng)兒(ér)訪視(shì)、膳食營養、生(shēng)長"∏&(cháng)發育、預防接種、安全防護、疾病防控等服務λ✘≠'。
（二）加大(dà)對(duì)社區(qū)嬰≥ 幼兒(ér)照(zhào)護服務的(de)支持力度。✔₹
地(dì)方各級政府要(yào)按照(zhào)标準和(hé)規≠→☆範在新建居住區(qū)規劃、建設與常住人(rén)口規模相(xiàng)适應的φ↔♠(de)嬰幼兒(ér)照(zhào)護服務設施及配套安全設施，并與δπ÷住宅同步驗收、同步交付使用(yòng)；老(lǎo)城(cδ₹✘héng)區(qū)和(hé)已建成居住區(←£qū)無嬰幼兒(ér)照(zhào)護服務設施的(de)，要(yào)¶§✔ 限期通(tōng)過購(gòu)置、置換、租賃等•≥÷®方式建設。有(yǒu)關标準和(hé)規範由住房(fáng)城(chéng↓<♥)鄉(xiāng)建設部于2019年(nián)8月(yuè)底前制(z♣φhì)定。鼓勵通(tōng)過市(shì)場(chǎng)化€γ(huà)方式，采取公辦民(mín)營、民∑→♥ (mín)辦公助等多(duō)種方式，在就(jiù)®✔>π業(yè)人(rén)群密集的(de)産業(yè₽β★£)聚集區(qū)域和(hé)用(yòng)人(r£←'én)單位完善嬰幼兒(ér)照(zhào)★¶護服務設施。
鼓勵地(dì)方各級政府采取政府補貼、行(xíng)業(yèπσ)引導和(hé)動員(yuán)社會(huì)力量參與等≥↑™ 方式，在加快(kuài)推進老(lǎo)舊(jiù δ)居住小(xiǎo)區(qū)設施改造過程中，通(tōng)過 γ✔做(zuò)好(hǎo)公共活動區(qū)域的(de)設施和(hé♠¶)部位改造，為(wèi)嬰幼兒(ér)照(zhào)護創造安全、适宜的(d₹×↑÷e)環境和(hé)條件(jiàn)。
各地(dì)要(yào)根據實際，在農(n• ∑↓óng)村(cūn)社區(qū)綜合服務設施建設σ¶✔'中，統籌考慮嬰幼兒(ér)照(zhào)護服務設施建設。
發揮城(chéng)鄉(xiāng)社區(qū ™φ≤)公共服務設施的(de)嬰幼兒(ér)照(zhào)護服務¶₩功能(néng)，加強社區(qū)嬰幼兒(ér)照(zhà←"☆o)護服務設施與社區(qū)服務中心（站(zhàn)）及社區(qū)衛生¥★(shēng)、文(wén)化(huà)、體(™€♠♦tǐ)育等設施的(de)功能(néng)銜接，£ ☆β發揮綜合效益。支持和(hé)引導社會(huì)力量依托社區(qū)提供嬰§♦幼兒(ér)照(zhào)護服務。發揮網格化(huà)服務管理(lǐ)作(z ←®♥uò)用(yòng)，大(dà)力推動資源、服∞βπ♥務、管理(lǐ)下(xià)沉到(dào)社區(qū)，使基層§λ各類機(jī)構、組織在服務保障嬰幼兒(ér)照(zhào)護等群衆需求★♠"←上(shàng)有(yǒu)更大(dà)作(zuò↓←)為(wèi)。
加大(dà)對(duì)農(nóng)村(cūn)和(hé)貧困地(dì)↕↑區(qū)嬰幼兒(ér)照(zhào)護服務的(d"♦'e)支持，推廣嬰幼兒(ér)早期發展項目。
（三）規範發展多(duō)種形式的(de)嬰幼兒(ér)照(zhào ↔ ε)護服務機(jī)構。
舉辦非營利性嬰幼兒(ér)照(zhào)護服務$>機(jī)構的(de)，在嬰幼兒(ér)照★φ(zhào)護服務機(jī)構所在地(dì)的(♠€de)縣級以上(shàng)機(jī)構編制(zhì)部門♣≤(mén)或民(mín)政部門(mén)注冊登記；舉辦營利性嬰幼兒(ér↔✔)照(zhào)護服務機(jī)構的(de≤≥€)，在嬰幼兒(ér)照(zhào)護服務機'•α(jī)構所在地(dì)的(de)縣級以上(shàng)市(shì)場("♣±chǎng)監管部門(mén)注冊登記。嬰®λλ>幼兒(ér)照(zhào)護服務機(jī)構經核↓←準登記後，應當及時(shí)向當地(dì)衛生(shēng)健康部¥₩∞門(mén)備案。登記機(jī)關應當及時(shí)将有(yǒu)關機(jī↓α)構登記信息推送至衛生(shēng)健康部門(mén)。
地(dì)方各級政府要(yào)将需要(yào)獨立占地(dì)的(§σde)嬰幼兒(ér)照(zhào)護服務設施和(hé)場(chǎn♠©≈g)地(dì)建設布局納入相(xiàng)關規劃，新建、≥ 擴建、改建一(yī)批嬰幼兒(ér)照(zhào)護服務機(jī)構和∞'(hé)設施。城(chéng)鎮嬰幼兒(ér)照(zhào₩↔)護服務機(jī)構建設要(yào)充分(fēn)考慮進城★(chéng)務工(gōng)人(rén)員(yuán♠☆$)随遷嬰幼兒(ér)的(de)照(zhào)護服務需求。
支持用(yòng)人(rén)單位以單獨或聯合相(xiànπ♣♣g)關單位共同舉辦的(de)方式，在工(gō>¶ng)作(zuò)場(chǎng)所為(wèi >∏)職工(gōng)提供福利性嬰幼兒(ér)照(zhào)護服務，有(yǒu)σΩ條件(jiàn)的(de)可(kě)向附近(j₹"≥ìn)居民(mín)開(kāi)放(fàng)。鼓勵支持有(yǒu)條件(δ¶'jiàn)的(de)幼兒(ér)園開(kāi)設托班，招收2至3歲的(≠σσde)幼兒(ér)。
各類嬰幼兒(ér)照(zhào)護服務機(jī)構可(k∏®¶♥ě)根據家(jiā)庭的(de)實際需求，提供全日(rì)托、半日(rì)托、≤β計(jì)時(shí)托、臨時(shí)λ☆®托等多(duō)樣化(huà)的(de)嬰®幼兒(ér)照(zhào)護服務；随著(zhe)經濟©₽社會(huì)發展和(hé)人(rén)民(mín)消 ∏費(fèi)水(shuǐ)平提升，提供多(duō)層次的(de)嬰幼±$•兒(ér)照(zhào)護服務。
落實各類嬰幼兒(ér)照(zhào)護服務機(jī)構的(de)安全•÷>≥管理(lǐ)主體(tǐ)責任，建立健全各類嬰幼兒≈✘(ér)照(zhào)護服務機(jī)構安全管理(lǐ≤×)制(zhì)度，配備相(xiàng)應的(de)安全設∞→®施、器(qì)材及安保人(rén)員(yuán)。依法↕λ↑加強安全監管，督促各類嬰幼兒(ér)照(zhào)護服務機(jī)構☆∏落實安全責任，嚴防安全事(shì)故發生(shēng)。
加強嬰幼兒(ér)照(zhào)護服務機(jī)構的(de)衛生→↓✔(shēng)保健工(gōng)作(zuò)。認真貫徹♥π'保育為(wèi)主、保教結合的(de)工(gōng)作(zuò)方針，♣★為(wèi)嬰幼兒(ér)創造良好(hǎo)的(de)生('γ§shēng)活環境，預防控制(zhì)傳染↕"✔☆病，降低(dī)常見(jiàn)病的(d∞β☆→e)發病率，保障嬰幼兒(ér)的(de)身(shēn)心健康。各★€級婦幼保健機(jī)構、疾病預防控制(zhì)機(jī)構、衛生(sh↑"&ēng)監督機(jī)構要(yào)按照(zhào)職責加強對(d∞€£≥uì)嬰幼兒(ér)照(zhào)護服務機(jī)構衛生(shēng)↓↕保健工(gōng)作(zuò)的(de)業(yè)務指✔β✔導、咨詢服務和(hé)監督檢查。
加強嬰幼兒(ér)照(zhào)護服務專業(yè)化(huà)、規範化¥≠₽'(huà)建設，遵循嬰幼兒(ér)發展規律，₩λ建立健全嬰幼兒(ér)照(zhào)護服 ∑務的(de)标準規範體(tǐ)系。各類嬰幼兒₽(ér)照(zhào)護服務機(jī)構開(γ≤kāi)展嬰幼兒(ér)照(zhào)護服務必須符合國∏✘(guó)家(jiā)和(hé)地(dìσ¥)方相(xiàng)關标準和(hé)規範，并對 α↔(duì)嬰幼兒(ér)的(de)安全和(hé)健康負主體(tǐ)責↓₽任。運用(yòng)互聯網等信息化(huà)手γδ•×段對(duì)嬰幼兒(ér)照(zhào)護β&服務機(jī)構的(de)服務過程加強監管，讓廣大(dà)δσ家(jiā)長(cháng)放(fàng)心。建立健全嬰幼兒(★≤ér)照(zhào)護服務機(jī)構備€>≈案登記制(zhì)度、信息公示制(zhì)度和(hé)質量評估制(zhì♦✔±¥)度，對(duì)嬰幼兒(ér)照(zhào)護服務機(jī)構實施動≠β态管理(lǐ)。依法逐步實行(xíng)工(gōng)作(zu↓≈₩ò)人(rén)員(yuán)職業(yè)資格準入制(zh®¥σì)度，對(duì)虐童等行(xíng)為(wèi)零容忍，對₩±©→(duì)相(xiàng)關個(gè)人(rén)和(hé)直接→σΩ☆管理(lǐ)人(rén)員(yuán)實行(xí≠× σng)終身(shēn)禁入。嬰幼兒(ér)照(zhào€®)護服務機(jī)構設置标準和(hé)管β★理(lǐ)規範由國(guó)家(jiā)衛生(shēng)健康'®委制(zhì)定，各地(dì)據此做(zuò)好↕ ♦←(hǎo)嬰幼兒(ér)照(zhào)護服務機(jī)構γ§₽核準登記工(gōng)作(zuò)。
三、保障措施
（一(yī)）加強政策支持。充分(fēn)發揮市(shì)場(ch±∏☆ǎng)在資源配置中的(de)決定性作(zuò)用(yòng)，梳理(lǐ)社÷δ©≠會(huì)力量進入的(de)堵點和(hé)難點，采取多(™α•duō)種方式鼓勵和(hé)支持社會(h↔≤uì)力量舉辦嬰幼兒(ér)照(zhào)護服務機(jī)構 ∞↕。鼓勵地(dì)方政府通(tōng)過采取提供場(chǎnλ≠↑®g)地(dì)、減免租金(jīn)等政策措施，加大(dà)對(duì)社會(§∑huì)力量開(kāi)展嬰幼兒(ér)照&∏'(zhào)護服務、用(yòng)人(rén)單位內(n÷← δèi)設嬰幼兒(ér)照(zhào)護服務機(jī)γ¶↕構的(de)支持力度。鼓勵地(dì)方政¥₹"₽府探索試行(xíng)與嬰幼兒(ér)照(zhào)護服務配套銜接的(de₽§★♥)育兒(ér)假、産休假。創新服務管理(lǐ∑ ≤∑)方式，提升服務效能(néng)水(shuǐ)平，為(wèi)開>≥∏®(kāi)展嬰幼兒(ér)照(zhào)護服務創造有(yǒu)利條←¥件(jiàn)、提供便捷服務。
（二）加強用(yòng)地(dì)保障。将嬰幼"€♠兒(ér)照(zhào)護服務機(jī)構✘δ和(hé)設施建設用(yòng)地(dì)納入土(tǔ)地(←®¶♠dì)利用(yòng)總體(tǐ)規劃、城(chéng)鄉¥→→≈(xiāng)規劃和(hé)年(nián)度用(yòng)地(dì)計(™×↓≠jì)劃并優先予以保障，農(nóng)用(yòα✘ng)地(dì)轉用(yòng)指标、新增用(yòng)地(dì)指标分♥ γ(fēn)配要(yào)适當向嬰幼兒(ér)照(zhào)護服務機(jī)•✘₩構和(hé)設施建設用(yòng)地(dì)傾斜。鼓勵"☆©♠利用(yòng)低(dī)效土(tǔ)地(dì)或閑置→πσ土(tǔ)地(dì)建設嬰幼兒(ér)照(zhào)護服務機(jī)構和(hé±¥≤☆)設施。對(duì)嬰幼兒(ér)照(zhào)護服務設施和(hé)非營利→<性嬰幼兒(ér)照(zhào)護服務機(jī)構建設用(yòng→Ω)地(dì)，符合《劃撥用(yòng)地(★ dì)目錄》的(de)，可(kě)采取劃撥方式予以保障。
（三）加強隊伍建設。高(gāo)等院校(xiàoβ )和(hé)職業(yè)院校(xiào)（含σ 技(jì)工(gōng)院校(xiào)）要(yào)®≈→★根據需求開(kāi)設嬰幼兒(ér)照(zπ≥★ hào)護相(xiàng)關專業(yè)，合理(lǐ)确定招生(shēng)★₹β規模、課程設置和(hé)教學內(nèi)容，将安全照(zhào)護等"&π知(zhī)識和(hé)能(néng)力納入教學內(nèi♥∑↔)容，加快(kuài)培養嬰幼兒(ér)照(zhà$↕o)護相(xiàng)關專業(yè)人(rén)才。将嬰幼兒(ér)∞≤≤照(zhào)護服務人(rén)員(yu∞>án)作(zuò)為(wèi)急需緊缺人(rén)&♥α員(yuán)納入培訓規劃，切實加強嬰幼兒(ér)照(zh×φào)護服務相(xiàng)關法律法規培訓，增強從(c󣧥ng)業(yè)人(rén)員(yuán)法治意識；大(dà)力開(kāi)"↓€展職業(yè)道(dào)德和(hé)安全教育、職業($ ←yè)技(jì)能(néng)培訓，提高(gāo)嬰幼兒(é ¥r)照(zhào)護服務能(néng)力和(hé)水(shuǐ)平。依↕∞★<法保障從(cóng)業(yè)人(rén)員(yuán)合法權益，建×≠設一(yī)支品德高(gāo)尚、富有(yǒu)愛₽π(ài)心、敬業(yè)奉獻、素質優良的(de)嬰幼兒(ér)照(♠$∑¶zhào)護服務隊伍。
（四）加強信息支撐。充分(fēn)利用(yòng)互聯網、大(dà)數(s₹σ¶hù)據、物(wù)聯網、人(rén)工(gōng)智能(₹₽±÷néng)等技(jì)術(shù)，結合嬰幼兒(↕♥βπér)照(zhào)護服務實際，研發應用(yòng)嬰幼兒←β(ér)照(zhào)護服務信息管理(lǐ)系£ ♦統，實現(xiàn)線上(shàng)線下(xià)結合，在優化(hu€↔ à)服務、加強管理(lǐ)、統計(jì)監測等方面發揮積極作(zuα✘ò)用(yòng)。
（五）加強社會(huì)支持。加快(kuài)推進公δ∞πσ共場(chǎng)所無障礙設施和(hé)σΩ母嬰設施的(de)建設和(hé)改造，開(kāi)辟服務綠↔•(lǜ)色通(tōng)道(dào)，為(w÷∞★↕èi)嬰幼兒(ér)出行(xíng)、哺乳等提供便利條件(jiàn)，營造∏¶嬰幼兒(ér)照(zhào)護友(yǒu)好(hǎo)的(de)社會"γ(huì)環境。企業(yè)利用(yòng)新技§ π∏(jì)術(shù)、新工(gōng)藝、新材料和(héα∑)新裝備開(kāi)發與嬰幼兒(ér)照(zhào)護相(xiàng)關¶≥∞₹的(de)産品必須經過嚴格的(de)安全評估和(hé)風(♦§∞fēng)險監測，切實保障安全性。
四、組織實施
（一(yī)）強化(huà)組織領導。各級政府要(yào)提 ≤§高(gāo)對(duì)發展嬰幼兒(ér)照(zhào)護服務≤εφ的(de)認識，将嬰幼兒(ér)照(zhào)護服務納入經濟社會(huì)發展€©ε相(xiàng)關規劃和(hé)目标責任★γ考核，發揮引導作(zuò)用(yòng)£÷ ，制(zhì)定切實管用(yòng)的(de)政策措施，促進嬰幼兒★(ér)照(zhào)護服務規範發展。
（二）強化(huà)部門(mén)協同。嬰幼兒(ér)照(zhào)護服務←₽∏發展工(gōng)作(zuò)由衛生(sh♣™ēng)健康部門(mén)牽頭，發展改革、教育、公安、民(mín)政§Ω、财政、人(rén)力資源社會(huì)保障、自(zì)然資源、住↓ 房(fáng)城(chéng)鄉(xiāng)建設、應急管理(lǐ)、稅務、≤ 市(shì)場(chǎng)監管等部門(mén)要(yào)按照(zhà↕¶φ♠o)各自(zì)職責，加強對(duì)嬰幼兒(ér)照(zhào)護服務的( Ω©♥de)指導、監督和(hé)管理(lǐ)。積極發揮工(g✘γōng)會(huì)、共青團、婦聯、計('<•±jì)劃生(shēng)育協會(huì)、宋慶齡基金(jīn)會(huì)↔☆∞等群團組織和(hé)行(xíng)業(yè)組織的(de)₩≤↕↓作(zuò)用(yòng)，加強社會(huì)監督，←★✘強化(huà)行(xíng)業(yè)自&'(zì)律，大(dà)力推動嬰幼兒(ér)照(zhβ•≥$ào)護服務的(de)健康發展。
（三）強化(huà)監督管理(lǐ)。加強對(duì)嬰幼兒(ér)照(z± ®£hào)護服務的(de)監督管理(lǐ)，建立健全業(yè)務指導、督促檢查≈☆、考核獎懲、安全保障和(hé)責任追究制(zhì)度，♠σ€确保各項政策措施、規章(zhāng)制(zhì)度落實到>€(dào)位。按照(zhào)屬地(dì)管理(lǐ)和(hé)分(fē₽"n)工(gōng)負責的(de)原則，地(dì)方政府對(duì)嬰幼£∑兒(ér)照(zhào)護服務的(de)規範發展和(hé)安全監管負主要(yγ&¶ ào)責任，制(zhì)定嬰幼兒(ér)照(zhào)護服務× ±的(de)規範細則，各相(xiàng)關部門(mén)按照(zhà₩€→πo)各自(zì)職責負監管責任。對(duì♣¥)履行(xíng)職責不(bù)到(dào)位、發生( >shēng)安全事(shì)故的(de)，要(yào)嚴格按照(zh£₩♣ào)有(yǒu)關法律法規追究相(xi™∞•àng)關人(rén)員(yuán)的(de)責任。
（四）強化(huà)示範引領。在全國(guó)開(≤¶✘kāi)展嬰幼兒(ér)照(zhào)護服務示範活動，建設一(yī)批示←♥γ'範單位，充分(fēn)發揮示範引領、帶動輻射作(zuò)©©→∞用(yòng)，不(bù)斷提高(gāo)嬰幼兒(ér)照(zπ®≤hào)護服務整體(tǐ)水(shuǐ)平。
