人(rén)力資源社會(huì)保障部等8部門₽∑'(mén)關于推動技(jì)能(néng)強企工(gōng)作(z≈®↓uò)的(de)指導意見(jiàn)
發布時(shí)間(jiān)： 2025年(nián)01月(yu₩₹₹è)08日(rì)
各省、自(zì)治區(qū)、直轄市(shì)及新疆生(shēng)産建設兵(ε↔§∏bīng)團人(rén)力資源社會(huì)保障廳（局）、發展改革委、↔≤λ®教育廳（教委、教育局）、工(gōng)業(yè)和(hé)信息化(huà)主♣↓↔管部門(mén)、财政廳（局）、國(guó)資委、市(shì)場(chǎn φ®g)監管局（廳、委）、總工(gōng)會(huì)：
為(wèi)深入貫徹黨的(de)二十大(dà)和(εε hé)二十屆二中、三中全會(huì)精神，落實中共中央§∑、國(guó)務院《關于實施就(jiù)業(yè)優先戰略促進高(g£¶>āo)質量充分(fēn)就(jiù)業(yè)的(de)意見(jiàn)》《關✔₽¶于深化(huà)産業(yè)工(gōng)人(rén)隊伍建 •設改革的(de)意見(jiàn)》要(yà≥₩¶o)求，進一(yī)步激活各類企業(yè)技(jì)能(néng)人(rε♥↕én)才培養主體(tǐ)作(zuò)用(yòng)，促進職工(gōng)≠×↓增技(jì)、技(jì)能(néng)增收、企業(yè)增效≥∏，現(xiàn)就(jiù)推動技(jì)能(néng)強σ&∑企工(gōng)作(zuò)提出如(rú)下(xià)意見(jiàn)。
一(yī)、打造産教評技(jì)能(néng)生(s×$hēng)态鏈。由企業(yè)出崗位、出标準、出師÷§÷(shī)傅，學校(xiào)出學生(shēng)、出教師(₽±®γshī)、出教學資源，政府出政策、出服務、出管理(lǐ£¶)，打造以産業(yè)鏈鏈主企業(yè)、行(xíng)業(yè)§α✘龍頭企業(yè)、專精特新中小(xiǎo)企業(yè)等為(wèi)主體↑β∞≥(tǐ)，高(gāo)等學校(xiào)、職業(yè)學校(xiào←$§)（含技(jì)工(gōng)院校(xiào)，下(xià)↓±同）、培訓機(jī)構、技(jì)能(néng)€σ☆評價機(jī)構、就(jiù)業(yè)和(hé)人(rén)力資源服務機(ε±jī)構等共同參與，産業(yè)、教學、評價銜接融通(tōng)的(de®×)技(jì)能(néng)生(shēng)态鏈。推動産業(yè)鏈上(s∑∑₽∑hàng)下(xià)遊企業(yè)加大(dà)技(jì)♣δ能(néng)人(rén)才培養投入，健全技(jì)能(nénσ£π™g)崗位标準體(tǐ)系，完善技(jì)能(néng)人(rén)才評價使用("↑yòng)激勵政策，激發技(jì)能(néng)強企內(nèi)生(shēn§"€λg)動力。
二、支持企業(yè)自(zì)主培養技(jì)能( ✘néng)人(rén)才。實施高(gāo)技(jì)能(∞αnéng)領軍人(rén)才培育計(jì)劃和(hé)大(dà)國(©δ•guó)工(gōng)匠(jiàng)人(réεγn)才培育工(gōng)程，鼓勵企業(yè)培養高(gāo)技(jì)能(∞€néng)人(rén)才。統籌利用(yòng)多(duō)渠道(d←"≠ào)資金(jīn)資源，依托具備條件(jiàn)的(de)δ≤ ↑企業(yè)建設高(gāo)技(jì)能(néng)人(rén)"δ✔¶才培訓基地(dì)、技(jì)能(néng)實訓基地(dì)π©₹、技(jì)能(néng)大(dà)師(shī)工(g$÷ōng)作(zuò)室和(hé)勞模工(gōng)匠(jiàng)創新£$×↔工(gōng)作(zuò)室。支持企業(yè)利用(yò∞δng)資本、技(jì)術(shù)、知(zhī)識、設γ↔♠ 施、設備、場(chǎng)地(dì)和(hé)管理(§₹®lǐ)等要(yào)素，舉辦或者聯合舉辦職業(yè)學校(x∏£∑δiào)和(hé)職業(yè)培訓機(jī)構。'×支持企業(yè)依托職業(yè)學校(xiào)、企業(yè)培訓中心ε 等建設工(gōng)匠(jiàng)學院。實施“一(yλ♥ī)帶一(yī)路(lù)”技(jì)能(né≈♦∏ng)築夢行(xíng)動，服務“走出去(qù)”企業(yè)加強海(σ™¶hǎi)外(wài)員(yuán)工(gōng↕¶)技(jì)能(néng)提升。企業(yè•÷β)可(kě)依法與提供專項培訓費(fèi)↔™用(yòng)、對(duì)其進行(xíng)培訓φ→★♥的(de)員(yuán)工(gōng)約定服務期。
三、加大(dà)企業(yè)技(jì)能(né∞≈ng)人(rén)才供給。突出就(jiù)業(yè)導向和(hé)市(shì)←≤€π場(chǎng)化(huà)導向，深入分(fēn)析行(xíng)業(→'®<yè)發展趨勢，摸清重點行(xíng)業(yè)企業(yè)用(yòn♠®&g)工(gōng)需要(yào)，搭建供需對(duì)接平台，及時(shí)βΩ≤發布急需緊缺職業(yè)目錄、就(jiù)業(yè)$γ需求目錄。自(zì)下(xià)而上(shànΩ↓←®g)形成培訓需求，大(dà)力推行(xíng)“崗位需求+ ™技(jì)能(néng)培訓+就(jiù§☆£)業(yè)推薦”的(de)項目化(hu•↓à)顯性化(huà)培訓模式。發揮技(jì♣Ω)工(gōng)院校(xiào)、社會(huì)化(huà∑σ↑)培訓機(jī)構、公共實訓基地(dì)作(zuò)用(₩ ∏yòng)，培養更多(duō)理(lǐ)論素養高(gāo)、實踐✘♣能(néng)力強的(de)技(jì)能(néng)人(r≥∏₹πén)才，滿足企業(yè)技(jì)能(nλ∞±éng)人(rén)才需求。
四、大(dà)力推行(xíng)中國(gu<↓ó)特色學徒制(zhì)。支持企業(yè)參與工(gōng)學一(α♦yī)體(tǐ)化(huà)、現(xiàn)場≥↔∞ε(chǎng)工(gōng)程師(shī)培養，鼓勵企業(≠∞yè)與學校(xiào)聯合，招工(gōng)©∑ 招生(shēng)一(yī)體(tǐ)、入企↓¶λ入校(xiào)同步、企校(xiào)雙師(<₩™♣shī)聯合、工(gōng)學交替培養學徒。引導支持企≥★≤業(yè)按需設立學徒崗位，對(duì)新招用(yònε≥×Ωg)職工(gōng)、在崗職工(gōng€₽Ω)和(hé)轉崗職工(gōng)進行(xíng) >學徒培養。可(kě)将簽訂半年(nián)以上(shàφ≥ ≠ng)實習(xí)協議(yì)的(de)畢業(yè)年(niá"®n)度高(gāo)校(xiào)畢業(yè)生(shēng)₽σ（含技(jì)工(gōng)院校(xiào♠↑)高(gāo)級工(gōng)班、預備技(jì)師(shī)班、技(j∑€>γì)師(shī)班畢業(yè)生(shēng)）納"φ₹入企業(yè)新型學徒範圍，對(duì)畢業(yè嶩)後與實習(xí)企業(yè)簽訂1年(nián)以上(shà≥&α>ng)勞動合同的(de)，從(cóng)入職開(kāi)始按規定予以補貼α₽♠∏。
五、支持企業(yè)數(shù)字人(rén)才培育。™★聚焦大(dà)數(shù)據、人(rén)工(gōng)智能(×≠>néng)、智能(néng)制(zhì)造、集成電(diàn)路( δlù)、數(shù)據安全等領域挖掘培育新的(de)數(φλ≈δshù)字職業(yè)序列。支持數(shù) ₹字領域龍頭企業(yè)參與開(kāi)發國(guó)家(jiā)職業(♠β♠✔yè)标準、行(xíng)業(yè)企業(yè)評價規範、教育培πασ訓資源。實施加快(kuài)數(shù)字人(ré £&n)才培育支撐數(shù)字經濟發展行(xíng)→≥"±動，支持企業(yè)建設數(shù)字人(rén)才孵化(huà)器→™✔★(qì)、産業(yè)園等，開(kāi)展數(shù)字技(jì)術(shù÷)工(gōng)程師(shī)培育項目和(hé)數(shù)字£♣↔λ人(rén)才技(jì)能(néng)提升工(gōng)作(₽<zuò)。支持“智改數(shù)轉”企業(yè)以訂單、定制(¶™∏±zhì)、定向、項目化(huà)培訓等方式加強數(shù)₽βα字人(rén)才培養，符合職業(yè)培訓補貼條件( ♦jiàn)的(de)給予差異化(huà)補貼&ββ→。
六、支持企業(yè)自(zì)主開(kāi)δ✔₩¥展職業(yè)技(jì)能(néng)等級評價。落實“新八&®級工(gōng)”制(zhì)度，以首席 &技(jì)師(shī)、特級技(jì)師(shī)評聘為(≠₽αwèi)牽引，帶動職工(gōng)提升職業Ω≈"(yè)技(jì)能(néng)等級。對(duì)解決重大(dà)工(↔↕←αgōng)藝技(jì)術(shù)難題和(hé)重大€₽×£(dà)質量問(wèn)題、技(jì)術(shù)創新成果獲得(de™&)省部級以上(shàng)獎項、師(shī)帶徒∏$¶&效果明(míng)顯的(de)技(jì)能(néng)人(rén)才，可(kěσβ )打破學曆、資曆、年(nián)齡、比例等限制(z¶♠Ω hì)，由企業(yè)直接認定高(gāo)級工(gōng)、技(jì)師↕π≤(shī)、高(gāo)級技(jì)師(shī)、特級α÷Ω技(jì)師(shī)、首席技(jì)師(shī)。技(jì)↑∏能(néng)生(shēng)态鏈鏈主企業(yè)可(kě↕Ω)直接作(zuò)為(wèi)職業(yè)技(jì)能(néng)等級認定 ✘機(jī)構，面向生(shēng)态鏈內(nèi)企業(yè)職工(g<Ω✘÷ōng)開(kāi)展技(jì)能(né¶÷∏™ng)等級評價，頒發的(de)職業(yè)技(jì)能(néng)等級證書× α(shū)，納入全國(guó)聯網查詢系統。獲證人(←↕rén)員(yuán)納入國(guó)家(j↑ §iā)人(rén)才統計(jì)範圍，按規定落實待遇。
七、完善企業(yè)技($'jì)能(néng)人(rén)才工(gōng)資分(fēn)☆✘配制(zhì)度。指導企業(yè)将職業(yè)技(jì)能(néng)等級作↓≈♣↕(zuò)為(wèi)工(gōng)資分(fēn)配的(de)重要(®±≤αyào)參考，推動工(gōng)資分(fē≠§∞©n)配向關鍵崗位、生(shēng)産一(yī)線和(hé)急需←緊缺的(de)技(jì)能(néng)人(rén)才傾δ↕&∞斜，通(tōng)過開(kāi)展工(gōng)資集體(tǐ)協商，合理♦'♣(lǐ)确定技(jì)能(néng)人(rén)才工(gō±>σng)資水(shuǐ)平。引導企業(yè)對(d♦× uì)高(gāo)技(jì)能(néng)人(rén)才實行(xí↕•γng)年(nián)薪制(zhì)、協議(yì≈÷γ)工(gōng)資制(zhì)和(hé)崗位分(f₹♥δēn)紅(hóng)、股權激勵等中長(cháng)期激勵辦法。國(Ωβguó)有(yǒu)企業(yè)要(yào)發揮帶頭示範γ→£作(zuò)用(yòng)，建立與職業(yγ✔è)技(jì)能(néng)等級（崗位）序列相(xiàng)匹配的¶<(de)崗位績效工(gōng)資制(zhì)度$&φσ，實施股權、項目和(hé)崗位分(fēn)紅(hóng)等中長(c≈→ háng)期激勵的(de)，高(gāo)技(jì)能(néng)人(r""én)才應占一(yī)定比例。
八、加強企業(yè)技(jì)能←∞ε (néng)人(rén)才表彰激勵。政府特殊津貼、全國(guó)勞σ↕動模範和(hé)先進工(gōng)作(zu→ε≤§ò)者、中華技(jì)能(néng)大(dà)獎、全國(guó)技♦×(jì)術(shù)能(néng)手、五一(yī$•Ω☆)勞動獎章(zhāng)、五四青年(nián)獎章(zhāng)、青年(±∑♦nián)崗位能(néng)手等評選和(★×£∞hé)榮譽向企業(yè)一(yī)線高(gāo)技(jì)γ←♠能(néng)人(rén)才傾斜。結合實←'際将企業(yè)急需緊缺高(gāo)技(jì)能(néng)人(rén)才α>§✔納入地(dì)方人(rén)才引進目錄和(β₩≥hé)城(chéng)市(shì)直接落戶範圍。支持企業φ₽•↑(yè)開(kāi)展高(gāo)技(jì)能(n>™β€éng)人(rén)才休假療養、節日(rì)慰•δ問(wèn)和(hé)出國(guó)（境）培訓交流等活動。
九、強化(huà)技(jì)能(né¶∏λ>ng)強企資金(jīn)保障。建立健全多(duō)元經費(fèi)投入機(jī₹₽™♥)制(zhì)，通(tōng)過企業(yè"φ)職工(gōng)教育經費(fèi)、就(ji←€±$ù)業(yè)補助資金(jīn)、失業(yè)保險基金(jīn)、産業∑♣¶(yè)引導基金(jīn)、職工(gōng)個(gè)人(r÷♣™én)付費(fèi)等多(duō)種渠道(dào)籌集資金(jīn)，加₽∑£σ強使用(yòng)管理(lǐ)。按規定落實職工(gōng)教育經費(fèi)₽£σ稅前扣除政策，企業(yè)要(yào)足額提取和(hé)使用("≤yòng)職工(gōng)教育經費(fèi)，保證±₽60%以上(shàng)用(yòng)于一(y₽♦>αī)線職工(gōng)教育和(hé)培訓✔≠★，提取和(hé)使用(yòng)情況要(yào)向職工(g¶ε≠ōng)代表大(dà)會(huì)公布。
各有(yǒu)關部門(mén)要(yào)健全工(gπ★'"ōng)作(zuò)機(jī)制(zhì)，凝聚工(gōng)作(zuò)合≈✘↑ 力，在資金(jīn)、項目、金(jīn)融等方面∞♥加強政策協同。有(yǒu)關行(xíng)業(yè)部門(mén)要(yà±≥↔o)抓好(hǎo)行(xíng)業(yè)企業(yè)技(jì)能(n☆♠éng)人(rén)才需求預測、工(gōn£∑★g)作(zuò)規劃和(hé)培養工(gōng)作(zuò)，宣傳推廣λΩ©∞企業(yè)技(jì)能(néng)人(rén)才培養¥☆的(de)創新舉措和(hé)典型經驗。各級≤♠ 人(rén)力資源社會(huì)保障部門☆&★(mén)要(yào)加強統籌協調，會(huì)同有(π≥ε✔yǒu)關部門(mén)、行(xíng)業(yè)企業(yè)和(hé)社會(α∏€←huì)力量推動各項政策落實落地(dì)。×₹♣♦
人(rén)力資源社會(huì)保障部
國(guó)家(jiā)發展改革委
教育部
工(gōng)業(yè)和(hé)信息化(huà)部
财政部
國(guó)務院國(guó)資委
市(shì)場(chǎng)監管總局
全國(guó)總工(gōng)會(huì)
2025年(nián)1月(yuè)3日(rì)
