蜀祥解讀(dú)|關于2021年(nián)調λ¶整退休人(rén)員(yuán)基本養老(lǎo)金(jīn♥γ≥)方案政策解讀(dú)

一(yī)、2021年(nián)調整基本養老(lǎo)金(jīn)的(dε↑♥↑e)背景是(shì)什(shén)麽？

黨中央、國(guó)務院和(hé)省委、省政府重視(shì)∑≤和(hé)關懷退休人(rén)員(yuán)基≥ 本生(shēng)活。習(xí)近(jìn)平總書(shū)記強 ∑調，要(yào)全面落實以人(rén)民(mín)為(wèi)中心的(de)‌±發展思想，堅持盡力而為(wèi)、量力而行(xín∏✘g)，不(bù)斷提高(gāo)保障和(hé)改善民(mí₩©  n)生(shēng)水(shuǐ)平。在發展中補齊民(m↓β>ín)生(shēng)短(duǎn)闆，在老(lǎo)有¥♣↓(yǒu)所養上(shàng)不(bù)斷取得(de)新進展，保→<&¶證全體(tǐ)人(rén)民(mín)在共建共享發展‍₩®γ中有(yǒu)更多(duō)獲得(de)感。≠←

2020年(nián)新冠肺炎疫情對(duì)我國(guó)經濟、社會(huì→σ)造成一(yī)定影(yǐng)響。但(dàn)是(shì♦β)我國(guó)物(wù)價、城(chéng)★♥φ鎮職工(gōng)平均工(gōng)資均有(yǒu)一(yī)定程度上(shàng)σ≈₽漲，且2021年(nián)是(shì)建黨100周年(nián)，黨中央、國(guó)務院和(hé)省委、省政府繼π'↔ 續統一(yī)安排，同步調整企業(yè)和(hé)機(j×<ī)關事(shì)業(yè)單位退休人(rén)員(yuán)基本養¥φ老(lǎo)金(jīn)，預計(jì)我省将→‌σ有(yǒu)950餘萬名退休人(rén)員(yuán)受益。适當提高(gāo≤∏)企業(yè)和(hé)機(jī)關事(shì)業(yè)♥ σ單位退休人(rén)員(yuán)基本養老(lǎo)金(jīn)，充分(f"§↓≈ēn)體(tǐ)現(xiàn)了(le)黨中央、國(guó)務院和(hé)省♣•委、省政府對(duì)廣大(dà)退休人(rén)員(yuán)的π¥∞(de)關心和(hé)照(zhào)顧。

二、制(zhì)定我省2021年(nián)調整退休人(rén)員(y​"δ®uán)基本養老(lǎo)金(jīn)方案的(de)政策依據

按照(zhào)人(rén)力資源社會(huì)保障部∞©ε、财政部印發《關于2021年(nián)調整退休人(rén)員(yuán)基本養老(lǎo)金(j‌αīn)的(de)通(tōng)知(zhī)》（人(rén)β Ω₩社部發〔2021〕20号）、《關于做(zuò)好(hǎo)2021年(nián)調整退休人(rén)員(yuán)基本養老(lǎo)♠₽∞σ金(jīn)工(gōng)作(zuò)的(de) ‍&¥函》（人(rén)社養司函〔2021〕12号）、《關于天津等24省（自(zì)治區(qū)、直轄市(shì)、兵(bīng)≤© 團）2021年(nián)調整退休人(rén)員(y£¥uán)基本養老(lǎo)金(jīn)有(yǒu)關問(wèn)題的≥∏$©(de)批複》(人(rén)社廳發〔2021〕39号）有(yǒu)關規定，制(zhì)定了(le)符合國 ♥£(guó)家(jiā)要(yào)求和(hé)我省 ¥♠>實際的(de)調整企業(yè)和(hé)機(jī)關事(s​∏≤hì)業(yè)單位退休人(rén)員(yuán)基本養老(lǎo)金(j≥↑Ωīn)方案。

三、2021年(nián)調整水(shuǐ)平多(duō)少(shǎo↓©✘©)？這(zhè)一(yī)水(shuǐ)平是(shì)如(≈↑¶∏rú)何考慮的(de)？

2021總體(tǐ)調整水(shuǐ)平為(wèi)2020年(nián)退休人(rén)員(yuán)月(yuè)人(♦εrén)均基本養老(lǎo)金(jīn)的(de)4.5%。

基本養老(lǎo)金(jīn)調整，是(ε×÷shì)一(yī)項社會(huì)政策，要(♦δ♦yào)突出保基本兜底線功能(néng)，确保退休人(rén)員∏↑∏(yuán)基本生(shēng)活。國(guó)家(÷'jiā)根據職工(gōng)平均工(gōng)資增長(cháng)、物(wù)®♦≈ε價上(shàng)漲和(hé)經濟社會(huì)發展情況，适時(s©γ←γhí)提高(gāo)基本養老(lǎo)保險待遇水(shuǐ)平。2020年(nián)我國(guó)物(wù)價和(hé)城(chéng)∑™↑鎮職工(gōng)平均工(gōng)資都(dōu)有(yǒu)一(yī)定程度®↑₩←的(de)上(shàng)漲，為(wèi)了(le)保®'♣障退休人(rén)員(yuán)基本生(shēng)活水(shuǐ)平‌→™ 不(bù)降低(dī)，需要(yào)适度調整養老(lǎo)金(jīn)。但‍↕π(dàn)是(shì)，2020年(nián)受新冠肺炎疫情影(yǐng)響，經濟​λ目前還(hái)處于逐步恢複過程中，下(x>& →ià)行(xíng)壓力加大(dà)。綜合考慮多(duō)Ω 種因素，2021年(nián)按照(zhào)4.5%的(de)比例繼續調整提高(gāo)退休人(rén)員(yu§♠Ω±án)基本養老(lǎo)金(jīn)，既有(yǒ×↕u)利于保障大(dà)家(jiā)的(de♣ ∞π)基本生(shēng)活，也(yě)體(tǐ)現(xi€∏àn)了(le)“盡力而為(wèi)、量力而行(xíng)∏®σ₹”的(de)要(yào)求。

四、今年(nián)調整基本養老(lǎo)金(j¶≤īn)的(de)人(rén)員(yuán)範圍和(§$‌hé)時(shí)間(jiān)是(shì)如(rú)何規定的(de)？σ÷¥為(wèi)什(shén)麽這(zhè)樣安排？

此次調整基本養老(lǎo)金(jīn)的(de)人(r‍α>én)員(yuán)範圍是(shì)，2020年(nián)12月(yuè)31日(rì)前已按規定辦理(lǐ)退休手續并按月(yuè)領取基本養¥δ老(lǎo)金(jīn)的(de)企業(yè)和(hé)機(j&××☆ī)關事(shì)業(yè)單位退休人(rén)員(yuán)；調☆♥↔整基本養老(lǎo)金(jīn)從(cón≈<↕γg)2021年(nián)1月(yuè)1日(rì)起執行(xíng)。

這(zhè)樣的(de)安排，是(shì)我國"↑✔☆(guó)職工(gōng)基本養老(lǎo)保險制(zhì)度待遇确定機(♥∞ αjī)制(zhì)決定的(de)。按照(zhào)現(xiàn)行(xí★<ng)制(zhì)度，無論是(shì)企業(yè)，還(hái)是£β(shì)機(jī)關事(shì)業(yè)單位，都(≤∑≈♣dōu)同樣實行(xíng)與職工(gōng)平均工(gōng) §‌"資以及個(gè)人(rén)繳費(fèi)情況​αΩ"挂鈎的(de)基本養老(lǎo)金(jīn)計(jì)發辦法。©β簡單的(de)說(shuō)，2021年(nián)新退休人(rén)員(yuán)退休時(shí)基本養αλ♣≤老(lǎo)金(jīn)以2020年(nián)職工(gōng)平均工(gōng)資為(wèi)計(jì)發基數₽ ≠™(shù)，而2020年(nián)退休人(rén)員(yuán)退休時(shí)基本養老(lǎo)金( •≤<jīn)以2019年(nián)職工(gōng)平均工(gōng↔£→)資為(wèi)計(jì)發基數(shù)，在退休時(shí)已适™$•©當分(fēn)享上(shàng)年(nián)經濟社會(huì)發展成果。按照(zhào)這(zhè)一(yī)原則，在→'調整基本養老(lǎo)金(jīn)時(shí)，将範圍确定為(wèi)上(♠Ωshàng)年(nián)底退休人(rén)員(yuán)☆↓α，以體(tǐ)現(xiàn)公平性，這(zhè)‍§'π也(yě)是(shì)曆次調整基本養老(lǎo)金(jīn)的(de)一←λ✘≥(yī)貫做(zuò)法。

五、今年(nián)的(de)調整辦法和(hé)®•♣σ去(qù)年(nián)一(yī)樣嗎(ma)？企業(≠ •€yè)和(hé)機(jī)關事(shì)業(yè)單✘γ位調整辦法統一(yī)嗎(ma)？

今年(nián)我省調整退休人(rén)員(yuán)基本養老(lǎ↓₽o)金(jīn)辦法與2016年(nián)以來(lái)的(de)調整辦法基本相(xiàng)同，企業(y£ è)和(hé)機(jī)關事(shì)業(yè)單位退休人(rén)員(yu÷γ≥án)統一(yī)實行(xíng)“定額調整、挂鈎調整與适當傾斜相(xiàng)結合”的(de)“三結合”調整辦法，其中，定額調整指全省各類退休人(rén)員≠'♥(yuán)統一(yī)增加相(xiàng)同額度的(de)養老(lδ'Ωǎo)金(jīn)，體(tǐ)現(xiàn)社會(huì)公平；挂鈎調整指增加≤•的(de)養老(lǎo)金(jīn)與個(gè)人(rén)繳費(fèi)年¥§☆(nián)限、養老(lǎo)金(jīn)水(shuǐ)平挂鈎×®<，體(tǐ)現(xiàn)“多(duō)繳多(duō)得(de)”、“長(cháng)繳多(duō)得(de)”的(de)激勵機(jī)制(zhì)；适當傾斜體(tǐ)現(xiàn¥☆)重點關懷，主要(yào)是(shì)對(duì&≈)高(gāo)齡退休人(rén)員(yuán)和(hé)艱苦邊遠(yuǎn✔δ≠)地(dì)區(qū)退休人(rén)員(yuán)等群體(tΩ♣ǐ)予以照(zhào)顧。這(zhè)一(yī)調 ​₹ 整辦法能(néng)夠适當調節退休人(rén)員(yuán)收入差距，體(÷↑€tǐ)現(xiàn)了(le)二次分(fēn)配更加注重公×$平的(de)原則。

六、全國(guó)各省的(de)調整水(shuǐ)平和(hé)辦法是(shì)一(yī)樣的(​>de)嗎(ma)?

按照(zhào)國(guó)家(jiā)統一(yī)要(yào)求，∑¥各省份結合地(dì)方實際，兼顧企業(yè)與機(jī)關事(shì)÷&♦業(yè)單位退休人(rén)員(yuán)，合£♣≠理(lǐ)确定“定額調整、挂鈎調整、适當傾斜”三部分(fēn)的(de)具體(tǐ)比<∑$™例，在充分(fēn)研究論證的(de)基礎上<♣<γ(shàng)制(zhì)定本省調整辦法。↔§‌>在實際操作(zuò)中，因全國(guó)各地(dì)經濟發展水(shuǐ)平β<→×、退休人(rén)員(yuán)養老(lǎo)金(j<'īn)水(shuǐ)平、繳費(fèi)年(nián)≠≤£限、退休人(rén)員(yuán)結構等不(bù)盡一(★"♦yī)緻，雖均是(shì)按照(zhàoδ✘₩)國(guó)家(jiā)統一(yī)政策确定調整比例和(h ™≤↕é)水(shuǐ)平，各省份實際調整後的(de)增加額也(yě)不(bù)完全一(yī♠♥&•)樣。

七、可(kě)用(yòng)案例說(shuō'₹)明(míng)如(rú)何調整基本養老(lǎo)金(jīn)嗎(≤₹↑ma)？

例1.非艱苦邊遠(yuǎn)地(dì)區(qū)退休人(rén)員(yuán)：張某，61歲，2020年(nián)辦理(lǐ)退休手續，繳費(fèi)年(nián)限35年(nián)，基本養老(lǎo)金(jα₽īn)為(wèi)4000元，其調整增加的(de)基本養老(lǎo)金(jīn)為(wèi)：

定額調整：42元；

繳費(fèi)年(nián)限挂鈎調整：15年(nián)×0.7元/年(niá✔≈'n)+20年(nián)×1.8元/年(nián)=46.5元；

養老(lǎo)金(jīn)水(shuǐ)平挂鈎調整：4000元×1.3%=52元；

合計(jì)：42+46.5+52=140.5元。

例2.非艱苦邊遠(yuǎn)地(dì)區(qū)→∞退休人(rén)員(yuán)：王某，71歲，繳費(fèi)年(nián)限30年(niá©& ←n)，2020年(nián)12月(yuè)基本養老(lǎo)金(jīn)為(wèi)3200元，其≤₩調整增加的(de)基本養老(lǎo)金(jīn)為(wèi♦↓)：

定額調整：42元；

繳費(fèi)年(nián)限挂鈎調整：15年(nián)×0.7元/年(nián)+15年(nián)¥<✘®×1.8元/年(nián)=37.5元；

養老(lǎo)金(jīn)水(shuǐ)平挂鈎調整：3200元×1.3%=41.6元；

高(gāo)齡傾斜調整：35元；

合計(jì)：42+37.5+41.6+35=156.1元。

例3.六類艱苦邊遠(yuǎn)地(dì)區(qū)退休人(rγ∞£én)員(yuán)：李某，71歲，繳費(fèi)年(nián)限35年(nián)，2020年(nián)12月(yuè)基本養老(lǎo)金(jīn)為(wèi)5600元，其調整增加的(de)基本養老(lǎo)φ÷金(jīn)為(wèi)：

定額調整：42元；

繳費(fèi)年(nián)限挂鈎調整：15年(nián)×0.7元/年(nián)+20年(nián)×1.8元/年(nián)=46.5元；

養老(lǎo)金(jīn)水(shuǐ)平挂鈎調整：5600元×1.3%=72.8元；

高(gāo)齡傾斜調整：35元；

艱苦邊遠(yuǎn)地(dì)區(qū)傾斜調整：80元；

合計(jì)：42+46.5+72.8+35+80=276.3元。

八、今年(nián)調整養老(lǎo)金(jīn)工(gōng<₽₹✔)作(zuò)的(de)總體(tǐ)安排是(shì)什(shé✘♣n)麽？退休人(rén)員(yuán)何時(γ±>Ωshí)能(néng)拿(ná)到(dào)增加的(de)養↕≤​老(lǎo)金(jīn)?

人(rén)力資源社會(huì)保障部、财政部于今年(ni≈Ω'‌án)4月(yuè)下(xià)發了(le)通(tō§±πσng)知(zhī)，對(duì)此次調整基本養老(lǎo)金(jīn)工(gōγδng)作(zuò)作(zuò)了(le)安排，要÷→σ₹(yào)求各省市(shì)結合實際，制(zhì)≠☆‍定具體(tǐ)方案，我省按規定程序審批後，确保在7月(yuè)1日(rì)前将調整增加的(de)養老(lǎo)金(jīn)發放(fàng)到× &©(dào)退休人(rén)員(yuán)手中。